對被被拆遷人而言，“棚戶區(qū)改造”是福是憂，它是一件難以結(jié)論的事。定居標(biāo)準(zhǔn)確實太差的居民們?nèi)杖张沃约杭夷鼙M早被列入棚戶區(qū)改造動遷范疇，好改進定居自然環(huán)境;而本來住得安安穩(wěn)穩(wěn)的普通百姓卻擔(dān)憂自己家好好地的房屋被做為棚戶房動遷，變成一些不可描述的事的商拆新項目的笑柄。

　　自2005年我國初次明確提出“棚戶區(qū)改造”現(xiàn)行政策至今，棚戶區(qū)改造動遷就做為改進住宅艱難住戶定居標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵益民現(xiàn)行政策方式進入了普通百姓的日常生活，進一步協(xié)助許多長期性定居在“臟亂擠”自然環(huán)境中的普通百姓改進了定居日常生活標(biāo)準(zhǔn)，也給許多“被棚戶區(qū)改造”的住戶產(chǎn)生過消費者維權(quán)難點。伴隨著時間的變化，棚戶區(qū)改造的地區(qū)范疇和定義范疇都逐漸被擴張。

　　依據(jù)《財政部關(guān)于城市和國有工棚區(qū)改造項目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(稅務(wù)總局[2010]42號，自二零一三年7月4日起全篇廢除)要求，最開始舊村改造(更新改造)的界定(范疇)被選定在“國有土地上集中化聯(lián)片基本建設(shè)的，簡單構(gòu)造房子較多、建筑間距很大、房子使用年限較長、應(yīng)用作用不全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡單的地區(qū)”內(nèi)。

　　后國務(wù)院于2011年公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)[2011]2號)文檔，(有標(biāo)準(zhǔn)的地域)將轄縣也列入了保障性住房工作中范疇，棚戶區(qū)改造的范疇確立擴張。

　　至二零一三年，《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)[2013]25號)將華僑農(nóng)場非歸難僑農(nóng)村危房改造也統(tǒng)一列入了國有制墾區(qū)農(nóng)村危房改造中間補貼適用范疇。同一年，國家住建部公布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程工作的通知》(建保[2013]52號)，將一部分舊村改造新項目也列入了棚戶區(qū)拆遷范疇內(nèi)，到此，許多 被拆遷方針對“棚戶區(qū)改造”和“舊村改造”究竟是否一回事兒的疑慮進一步加重。

　　2015年6月，我國初次明確提出了棚戶區(qū)改造“三年計劃”，制訂了2015-2017年三年時間開工建設(shè)1800萬件的棚戶區(qū)改造工作規(guī)劃，國務(wù)院辦公廳同歩公布了《國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)[2015]37號)文檔，將大城市農(nóng)村危房改造也列入了棚戶區(qū)改造范疇。

　　上年(2017年)5月，國務(wù)院辦公廳持續(xù)先前的第一個棚戶區(qū)改造三年計劃，再度明確提出了棚戶區(qū)改造三年行動方案，并于17年末明確提出了2018年棚戶區(qū)改造動工580萬件的工作規(guī)劃，著眼于處理人民群眾住房難。

　　從初心看來，我國頒布棚改政策，并一次次擴張棚改政策范疇的目地是逐漸處理各種住宅艱難住戶的具體定居日常生活難點，協(xié)助大伙兒改進定居標(biāo)準(zhǔn)，提升 生活品質(zhì)。但也正因為棚戶區(qū)改造范疇一步步確立或探究性學(xué)習(xí)的被擴張，有很多被拆遷方的房子被莫名其妙打上“棚戶房”的標(biāo)識，賠償也因而被放低來到不科學(xué)的規(guī)范。

　　許多 向京尚著名拆遷律師資詢“棚戶區(qū)改造到底是啥定義”、“XX動遷和棚戶區(qū)改造有木有差別”、“棚戶區(qū)改造規(guī)范多少錢是多少有效嗎”這類難題的被拆遷方實際上最擔(dān)憂的是，一旦自身的房屋被劃分為“棚戶區(qū)改造房”，那麼自身獲得的征收補償是否就毫無疑問會比別的動遷新項目要低。

　　對于被拆遷方的這類憂慮，京尚著名拆遷律師想說的是，伴隨著時間的變化和現(xiàn)行政策的慢慢推動，早已有愈來愈多的非常規(guī)實際意義上的“棚戶房”被列入了棚改政策范疇，在這類狀況下被拆遷方不一定要“摳字眼”。

　　假如被拆遷方的房子依據(jù)法律法規(guī)和國家新政策的確能夠被劃歸棚戶區(qū)改造范疇的，那麼當(dāng)?shù)卣浴芭飸魠^(qū)改造”之名執(zhí)行征繳動遷便是合理合法的，要是動遷方?jīng)]有違反規(guī)定侵權(quán)責(zé)任，且征收補償公平公正、合理合法及時就可以了;但假如被拆遷方的房子不管依據(jù)哪種有關(guān)要求或現(xiàn)行政策規(guī)定都均不可以被評定為棚戶區(qū)改造房的，此刻被拆遷方就需要留意動遷方是不是存有違反規(guī)定違反規(guī)定征繳或有意放低征收補償、侵害被征繳人合法權(quán)利的個人行為了。

　　最終，對于大伙兒一直都想掌握的一個通用性的難題，即“XX動遷和棚戶區(qū)改造是一樣的嗎”這個問題，京尚著名拆遷律師在這里得出一個含糊的回答：

　　一般狀況下，某類“種類”的動遷(征繳)新項目往往會出現(xiàn)，全是與那時候的世態(tài)、現(xiàn)行政策等相一致的，但以不變應(yīng)萬變的是，不論是哪種為名的征繳動遷，都務(wù)必合乎《國有土地上房屋征收與補償條例》、《土地管理法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)規(guī)定。

　　因而，就如雖然一部分“舊村改造”新項目盡管被依規(guī)劃歸“棚戶區(qū)改造”現(xiàn)行政策范疇，但事實上大家并不可以立即將二者等同于起來，只是要融合詳細情況來開展剖析一樣，伴隨著有關(guān)現(xiàn)行政策的變動，日后很有可能會出現(xiàn)大量非常容易使大伙兒覺得疑惑的狀況，但對被拆遷方而言最重要的是，被拆遷方的合法權(quán)利是不是因征繳動遷遭受了損害，這也是被拆遷方分析判斷征繳新項目是不是合理合法的非常簡單、最基本的規(guī)范。詳細情況則必須深入分析。

　　不管動遷新項目自身是不是合理合法，要是被拆遷方(覺得)自身的利益遭受了危害，被拆遷方就有權(quán)利去進一步掌握實情，并試著根據(jù)法律法規(guī)方式認為、維護保養(yǎng)自身的支配權(quán)。

　　住建部指出，對于商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方，應(yīng)當(dāng)有針對性地及時調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建實物安置房的方式；而對于商品住房庫存量較大的地方，可以繼續(xù)推進棚改貨幣化安置。