近年來，由于婚姻家庭關系與房地產限購政策緊密相連，利用假離婚規(guī)避政策成為一些人所認為的獲取房票成本最少的方式，多地不斷涌現(xiàn)假離婚現(xiàn)象.
一、房地產業(yè)限購房政策下假離婚買房狀況以及根本原因分析
稅收優(yōu)惠政策假離婚買房就是指為了更好地避開國家新政策或運用國家新政策獲得權益而離異的狀況。這類離異并并不是夫妻間婚姻破裂、家暴、性情差別、欠缺溝通交流導致的真實的離異，只是受經濟發(fā)展權益迫使的。在其中，最有象征性的便是因為房地產業(yè)限購房政策而出現(xiàn)的“離異潮”、“離異熱”。
2013年初，為貫徹落實好房地產業(yè)管控工作中，國務院辦公廳常務會頒布了五項提升房地產業(yè)管控的各項政策。在其中的第二條要求“果斷抑止投機性投資型買房”，致力于根據繳稅抑止投資房產個人行為，以人民的利益為最大規(guī)則。可是，有的人從國家新政策中發(fā)覺了節(jié)稅室內空間，并根據離婚后再次區(qū)劃資產，由兩個人一同有著的兩個或好幾套住宅變成各有著一套住宅，進而逃離房地產稅征繳的范疇。這就是“國五條”現(xiàn)行政策施行后全國各地出現(xiàn)離異招待總數(shù)翻番瘋漲的緣故。
2016年，全國各地很多地域都頒布了嚴苛的房地產業(yè)限購房政策。北京頒布了《關于促進本市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2016〕46號)，要求已有著1套住宅的當?shù)貞艨谵r村居民和擁有當?shù)睾侠砼R時居住證、在當?shù)貨]有著住宅，且持續(xù)5年(含)之上在當?shù)亟患{社?；騻€人所得稅的非當?shù)貞艨谵r村居民，可在北京限購政策1套住宅(含新創(chuàng)建產品住宅和二手住宅);上海市人民政府政策研究室公布 《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設管理委等四部門關于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》(滬府辦發(fā)〔2016〕11號)，在第三條“嚴治實行住宅限購房政策”中要求——提升非當?shù)貞艨谵r村居民買房交納個人所得稅或社保的期限，將自買房之日起測算的前三年本質當?shù)乜傆嫿患{2年之上，調節(jié)為自買房之日前持續(xù)交納滿5年及之上。公司選購的產品住宅再度發(fā)售買賣，需滿三年及之上，若其買賣目標為本人，依照當?shù)叵拶彿空邔嵭?。此外，廣州市、深圳市、蘇州市、杭州市、南京市等大城市均公布了相關房地產業(yè)限購政策的新政策出臺。
一系列的房地產限購房政策在管控房市、抵制房市飛漲、操縱樓價及調整大家的購房焦慮層面盡管產生了積極主動功效，可是這卻催產了全國各地的假離婚買房狀況。據北青報報導，上海市區(qū)更嚴限購房政策頒布后，民政民政局人山人海，備案離婚調解總數(shù)暴增，乃至一些民政逐漸對備案離異的夫婦推行限行。
2016年，復旦陳建奕博士研究生、范劍勇專家教授根據實證分析，在《限購、離婚與房地產區(qū)域差異》一文中強調：2010年末起不斷頒布的房地產業(yè)限購房政策明顯提升了限購城市的離再婚率。在其中，中國離婚率升高 0.2 個千分點(均值提高力度為15%)，再婚率升高 0.05 個千分點(均值提高力度為約40%)。
能夠看得出，房地產業(yè)限購房政策頒布對假離婚買房狀況的出現(xiàn)有比較立即的危害，但假離婚買房狀況的根本原因不僅取決于限購房政策。
最先，受權益高于一切意識危害。伴隨著各地房價的持續(xù)飆升和我國限購房政策的頒布，房地產業(yè)的購買成本費持續(xù)提升，超過了一般群眾的擔負范疇，受權益高于一切意識危害，大家覺得，根據“假離婚買房”避開現(xiàn)行政策來購買第二套房能夠獲得房票并省下巨額房地產稅，成本費遠小于遵循限購房政策所需投入的成本費。大家一味追求完美權益而不管不顧婚姻生活道德倫理，就造成 了假離婚買房惡性事件的不斷出現(xiàn)。
第二，現(xiàn)行政策制訂存在的問題。最先，房地產業(yè)限購房政策沒有切合老百姓最在乎的壓根難題。當今在我國諸多大城市早已頒布的房地產業(yè)限購房政策，致力于根據嚴厲打擊投資房產個人行為確保住宅公正和人民的利益，但因為這種現(xiàn)行政策沒有從源頭上處理樓價飆升的難題卻又限定了住戶買房，再再加上傳統(tǒng)式住宅意識的危害，造成 住戶對買房更為殷切，因此根據申請辦理辦離婚手續(xù)鉆現(xiàn)行政策系統(tǒng)漏洞得到購房資格。此外，現(xiàn)行政策系統(tǒng)漏洞的出現(xiàn)和假離婚買房狀況的造成還受現(xiàn)行政策議程安排程序流程貫徹落實的危害。在現(xiàn)行政策的制訂全過程中，各界人士的普遍參加和監(jiān)管十分關鍵，現(xiàn)行政策實施者僅有普遍掌握民聲，與群眾達到在至關重要的問題上的的共識，現(xiàn)行政策才可以合理解決困難。限購房政策頒布后假離婚買房狀況的造成，有一部分是因為群眾在限購房政策制訂時的參與性不強，造成 現(xiàn)行政策實施者、現(xiàn)行政策實施者和廣大群眾不可以達到良好互動交流，危害了現(xiàn)行政策法律效力。
第三，法紀不完善。借助假離婚買房獲得房票狀況的造成，除開因為大家受權益高于一切意識危害和現(xiàn)行政策不健全以外，還因為法律法規(guī)在這些方面的要求不完善。法律法規(guī)上并沒有真離異、假離婚買房之說，要是依照司法程序在結婚登記行政機關申請辦理了辦離婚手續(xù)便是離異。我國婚姻法雖從法律法規(guī)視角上確保了群眾的離異隨意，但社會發(fā)展默認設置的“離異”是根據當事人彼此婚姻破裂及當事人彼此完畢夫妻關系的意向而去民政備案的個人行為?！凹匐x婚買房”的主觀因素和社會發(fā)展默認設置的離異主觀因素截然不同，完畢夫妻關系并并不是假離婚買房夫妻的真正用意，僅僅為了更好地求取房票的一個方式。法律法規(guī)在離異主觀因素要求上的空缺造成 了假離婚買房者能夠很輕輕松松地根據辦理離婚復婚手續(xù)做到目地，假離婚買房獲得房票的狀況增加。
第四，欠缺完善的社會發(fā)展信用體系。在我國歷年來就高度重視道德倫理對人個人行為的管束，而誠實守信做為道德倫理中的關鍵一部分，也從古到今遭受重視?？墒请y題取決于，道德倫理規(guī)則中的誠實守信規(guī)定，并沒有在現(xiàn)行政策、體制中開展清晰要求，都沒有產生一個完善的社會發(fā)展信用體系，僅僅滯留在口頭上文化教育上，對人個人行為的管束實際效果較差。為獲得房票而假離婚買房的狀況往往存有很多年沒有壓根處理，緣故之一便是道德倫理和社會信用體系對人的管束不足，還必須創(chuàng)建并逐步完善社會發(fā)展信用體系，用規(guī)章制度和標準嚴厲打擊和抵制這類個人行為。
二、房地產業(yè)限購房政策下假離婚買房狀況的傷害
家中是根據婚姻生活血系關聯(lián)的社會發(fā)展企業(yè)，是社會發(fā)展的基礎體細胞，人生道路的第一所院校，也是國家發(fā)展、中華民族發(fā)展、社會和諧的關鍵基準點。家庭婚姻關聯(lián)是人際關系的基本，夫妻之間相互依賴、互相促進的功效具備關鍵的重大意義?，F(xiàn)階段一些人為因素獲得房票而假離婚買房的個人行為非常容易造成一系列民事經濟糾紛，危害家中平穩(wěn)，沖擊性倫理關系，毀壞集體利益，對社會和諧產生巨大的傷害。
最先，假離婚買房狀況危害了社會發(fā)展道德倫理。一部分人運用假離婚買房獲得房票后，因為沒有婚契管束，便假戲真作，導致夫妻關系完全裂開，造成民事經濟糾紛，乃至也有一部分人為了更好地獲得房票、躲避房地產稅，各自假離婚買房后再另公公兒媳、岳母女婿假結婚，比較嚴重腐蝕了社會發(fā)展倫理道德意識，毀壞了社會公德，對社會發(fā)展流行價值取向導致了巨大的不良影響，阻攔了社會和諧發(fā)展趨勢。
次之，假離婚買房狀況毀壞了法律法規(guī)、現(xiàn)行政策的公信力，消弱了現(xiàn)行政策法律效力。一切一個社會發(fā)展當中都免不了存有利己主義者觀念，可是本人追求完美利潤最大化必須不在危害法律法規(guī)、現(xiàn)行政策公信力的狀況下合情合理地開展?，F(xiàn)階段存有的以追求完美房票而假離婚買房的狀況忽視了現(xiàn)行政策和法律法規(guī)制訂的初心，比較嚴重減少了稽查的實效性。除此之外，我國執(zhí)行房地產限購房政策的原意是根據操縱樓價、限定投資房產以考慮老百姓基礎的住宅要求，確保社會公平，而有的人根據假離婚買房鉆現(xiàn)行政策空檔獲得房票，這針對我國落實“房住不炒”的有關現(xiàn)行政策十分不好，消弱了現(xiàn)行政策的執(zhí)行實際效果和公信度。
最終，假離婚買房狀況會導致集體利益損害。假離婚買房是運用現(xiàn)行政策系統(tǒng)漏洞而追求完美本人利潤最大化的個人行為，它忽視了社會發(fā)展上別人的正當性權益，導致不合理的社會發(fā)展權益分派。此外，在大家為獲得房票而假離婚買房的全過程中，申請辦理辦離婚手續(xù)、買房節(jié)稅等階段都提升了公共性成本費，對集體利益導致?lián)p害。
三、處理房地產限購房政策下假離婚買房狀況的防范措施
最先，要提升法治宣傳，提高全社會發(fā)展的道德倫理意識。家庭婚姻關聯(lián)做為組成人際關系的基礎關聯(lián)，具備非常高的必要性。社會發(fā)展對夫妻關系的敬畏之心感的缺少將難以避免地危害夫妻關系的平穩(wěn)，并將對流行社會觀造成不良影響。夫婦的主觀性意向和趨利性是為獲得“房票”而假離婚買房的關鍵緣故，要留意在全社會宣傳婚姻生活的崇高性，提高婚姻生活在大家心里的必要性，充分發(fā)揮社會道德對大家個人行為的標準和正確引導功效，進而從源頭上擺脫這類狀況的造成。
第二，消除“假離婚買房”產生的倫理道德歪曲難題，只靠柔性的社會道德管束還不夠，務必從規(guī)章制度及現(xiàn)行政策視角下手處理，堵牢現(xiàn)行政策系統(tǒng)漏洞，真實讓房地產業(yè)限購房政策落實好“房住不炒”的整體規(guī)定，維護人民的利益。從現(xiàn)行政策設計方案上，我覺得能夠有下列幾類防范措施。
1、健全住宅限購房政策
因為房地產業(yè)限購房政策存有系統(tǒng)漏洞，很多有房家中為獲得新房子的購房資格，應用假離婚買房的方式切分房地產，避開了我國頒布的限購房政策。為處理假離婚買房的難題，最先就需要從限購房政策自身考慮，填補現(xiàn)行政策系統(tǒng)漏洞，根據更改原來夫婦離婚后一定階段內一方所有著住宅戶數(shù)的計算方式，堵住大家短時間“離婚買房再再婚”的窟窿眼，做到限購房政策抑止投機性投資房產、均衡供求關聯(lián)和推動房地產業(yè)進一步穩(wěn)定身心健康運作的目地。最近，為限定“假離婚買房”狀況，多地頒布房地產調控新政策，對于夫婦離婚的狀況及離婚后住宅戶數(shù)的測算開展了表明。2020年7月15日，深圳住建局等單位公布《關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(深建字〔2020〕137號)，要求“夫婦離婚的，任何一方自夫婦離婚之日起三年內購買商品住宅的，其有著住宅戶數(shù)按離婚前家中總戶數(shù)測算。”2020年7月23日，南京保障性住房和房管局等七單位協(xié)同下發(fā)《關于促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(寧房地產市場字〔2020〕132 號)，明確提出“夫婦離婚的，任何一方自離婚之日起2年內購買商品住宅的，其有著住宅戶數(shù)按離婚前家中總戶數(shù)測算。”從而，健全住宅限購房政策，填補現(xiàn)行政策系統(tǒng)漏洞，就能一定水平合理處理為獲得購房資格而假離婚買房的狀況。
2、以本人為企業(yè)執(zhí)行限購房政策
房控現(xiàn)行政策關鍵以家中為單位開展限購政策要求，這就導致了一部分家中挑選假離婚買房的方法“撕家”，進而將家中分成獨立本人，為此得到房地產選購資質及首套的各類特惠，完成好幾套高品質房地產的融合。從而看得出，現(xiàn)階段房地產限購房政策在這些方面的要求存有系統(tǒng)漏洞，若以本人為企業(yè)要求限購房政策并嚴格遵守貫徹落實，將合理解決目前社會發(fā)展中出現(xiàn)的假離婚買房狀況。此外，大部分家中在購買學位房、養(yǎng)老服務住宅等房地產時，趨向于挑選假離婚買房的方法，由于那樣的成本費最少、最有效，能夠將比較有限的資產靈活運用，達到孩子上學、老人養(yǎng)老等目地。故我國必須逐步完善文化教育、養(yǎng)老服務等層面的有關現(xiàn)行政策，與房地產限購房政策達到相輔相成，降低因購買學位房、養(yǎng)老服務房地產的假離婚買房狀況。
3、嚴苛核查離異意向真實有效
為處理假離婚買房狀況，只靠健全房地產業(yè)行業(yè)的現(xiàn)行政策并不充足，還必須結婚登記單位緊密配合，嚴苛核查備案離婚者離異意向是不是真正，對假離婚買房者開展懲治。結婚登記單位應增加對備案離婚者的各類材料的核查，對短時間離再婚頻次較多的夫婦開展了解或開展調查跟蹤，關鍵將房屋信息開展不斷核查?，F(xiàn)階段在我國對假離婚買房狀況在法律法規(guī)內沒有明文規(guī)定，麻煩根據法律法規(guī)懲治，那么就必須相關部門填補有關現(xiàn)行政策規(guī)章，依據現(xiàn)行政策規(guī)章假離婚買房者開展懲治。
4、創(chuàng)建完善的社會信用鑒定管理體系
伴隨著人工智能技術、互聯(lián)網大數(shù)據等新起技術性的發(fā)展趨勢，互聯(lián)網大數(shù)據政務平臺和個人征信系統(tǒng)的基本建設愈來愈被高度重視起來。根據新起技術性的個人征信報告系統(tǒng)軟件能夠統(tǒng)一融合本人或夫婦的婚姻情況、債務狀況、還貸信息內容并將服務承諾執(zhí)行狀況列入個人征信紀錄，便于有關部門在買房審批時更精確地鑒別和調查本人的個人信用情況。但在中央人民銀行征信查詢自2006年發(fā)布的老版?zhèn)€人征信中，債務反映在借款人的的身上，夫婦根據假離婚買房再次區(qū)劃房地產以后，要是在其中一方既無房屋也無借款紀錄，仍可享有首套房貸款的現(xiàn)行政策褔利。2020年1月17日，中央人民銀行征信查詢逐漸開展二代征信系統(tǒng)切換發(fā)布工作中，并自1月19日起，征信查詢將宣布向廣大群眾和金融企業(yè)出示個人信用報告網絡查詢。二代個人征信報告系統(tǒng)軟件開展了提升改善，豐富多彩了個人信用信息并提高了個人信用信息的升級高效率，填補了老版?zhèn)€人征信系統(tǒng)在銀行信貸信息內容層面的系統(tǒng)漏洞，引進了“夫婦一同債務”的定義，即夫婦彼此做為共同借款人，彼此的個人征信報告中都會反映債務，進而合理處理根據假離婚買房“拆”家獲得房票和買房特惠的個人行為。但因為新版征信系統(tǒng)軟件剛發(fā)布，實際效果怎樣還不得知，還必須在今后的實行全過程中，依據新出現(xiàn)的一些狀況難題持續(xù)調節(jié)改善。
四、結果
因為當今的房地產限購房政策還存有系統(tǒng)漏洞，在我國法律法規(guī)在“假離婚買房”層面的要求不完善及其現(xiàn)階段在我國尚欠缺健全的社會發(fā)展信用體系，為獲得房票、得到購房資格的假離婚買房狀況造成并很多年仍未壓根處理。由它產生的各種各樣經濟發(fā)展、倫理道德糾紛案件導致了社會發(fā)展集體利益損害，毀壞了道德倫理標準，危害著在我國社會發(fā)展的不斷和睦平穩(wěn)。文中根據闡述，明確提出根據健全住宅限購房政策，已不以家中為企業(yè)執(zhí)行限購政策，嚴苛核查離異意向真實有效及創(chuàng)建完善的社會發(fā)展信用體系等方式來堵住導致假離婚買房的“現(xiàn)行政策空檔”，嚴厲打擊和抵制假離婚買房狀況，進而維護保養(yǎng)夫妻關系、平穩(wěn)親子關系，推動住宅銷售市場穩(wěn)定發(fā)展趨勢及社會發(fā)展的安定團結。
