12月20日，省委舉行推動消費專題講座記者招待會，通告了最近頒布的《海南省完善促進消費體制機制實施方案》(下稱《實施方案》)有關狀況并就2020年我國市場的需求發(fā)展趨勢狀況及其將來整體規(guī)劃開展了表明。據(jù)統(tǒng)計，下一步我國將根據(jù)海南省商務旅游消費年主題活動、離島免稅、轎車及住宅銷售市場等層面再次對消費開展提質升級。
放開市場準入制度度假旅游行業(yè)
年末前貫徹落實瓊香港澳門游船自助游
1.高質量辦完海南省商務旅游消費年主題活動，打造出豐富多彩的旅游商品吸引住世界各國游人，擴張度假旅游消費，促進旅游業(yè)發(fā)展型升級。(預估2020年12月份后進行)
2.制訂頒布自駕游、旅居車基地基本建設的服務質量標準。(預估2020年12月份后進行)
3.發(fā)展趨勢環(huán)海南郵輪航線，不斷完善由海南省游輪海港始發(fā)站的郵輪航線商品。
4.貫徹落實《中國(海南)自由貿易試驗區(qū)瓊港澳游艇自由行實施方案》，推行瓊香港澳門游船“指定停靠在、就近原則聯(lián)檢”的港口管理機制，簡單化香港澳門游船入境手續(xù)，推行瓊香港澳門游船資格證書雙邊協(xié)定。(預估2019年12月份后進行)
5.全力以赴打造出海洋旅游、康養(yǎng)旅游、文旅產業(yè)、休閑體育、會展旅游、買東西度假旅游、山林度假旅游、小鎮(zhèn)度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、婚禮度假旅游等十大度假旅游產品體系，井然有序運用海島游、溫泉、冷泉、山林及其南藥黎藥等資源，提升度假旅游消費新項目。
6.組織實施《鄉(xiāng)村民宿服務質量等級劃分與評定》，具體指導產業(yè)協(xié)會科學研究制訂《網絡短租房服務規(guī)范》，激勵發(fā)展趨勢租用式公寓樓、民宿等度假旅游長租服務項目。(預估2020年12月份后進行)
7.貫徹落實帶薪休假規(guī)章制度，激勵避峰請假和延展性作息時間。
文化藝術行業(yè)
大力推廣游戲動漫、電子競技等
1.辦完海南電影節(jié)國際性國際電影節(jié)和一季度單一國外國際電影節(jié)，逐漸完成“全年度展映、海南島播映、全員觀看電影、產業(yè)鏈”的總體目標。
2.辦完國際性音樂季、海南國際性書籍(度假旅游)展覽會。
3.大力推廣游戲動漫、電子競技、數(shù)字藝術、專利權買賣等新式文化產業(yè)商圈。加速中國網絡游戲數(shù)碼港基本建設，引入游戲動漫公司進駐，促進申請國家級別日本動漫公司，產生游戲產業(yè)新群集。
4.逐漸擴張文化藝術珍貴文物企業(yè)文化產業(yè)產品研發(fā)示范點范疇，健全國有制文化藝術珍貴文物企業(yè)文化創(chuàng)意產品開發(fā)設計示范點成果點評和激勵制度。
體育文化行業(yè)
促進休閑運動旅游小鎮(zhèn)基本建設
1.大力推廣海南省海邊健身運動、水上游樂、航空公司健身運動、戶外活動等新項目?！耙缓硕嘁稽c”打造出我國體育運動南方地區(qū)產業(yè)基地，促進基本建設?？谟^瀾湖體育健康旅游小鎮(zhèn)，培養(yǎng)萬寧市游泳小鎮(zhèn)和海南澄邁智商健身運動旅游小鎮(zhèn)，充分發(fā)揮我國體育文化示范性企業(yè)(海南省環(huán)海南國際性大帆船賽有限責任公司)、我國體育事業(yè)示范性新項目(環(huán)海南國際性道路自行車賽)的推動推動功效，推動休閑體育融合發(fā)展。
2.探尋休閑漁業(yè)標準化管理、井然有序發(fā)展趨勢游船游釣。(預估2019年12月份后進行)
3.打造出一批具備知名度的全民健身運動知名品牌比賽，進行全民健身運動運動健身榜樣市(縣)建立。
養(yǎng)老服務行業(yè)
養(yǎng)老院設門診所將撤消行政審批制度
1.貫徹落實撤消養(yǎng)老院開設批準現(xiàn)行政策，提升對社區(qū)養(yǎng)老服務組織的管控。(預估2019年12月份后進行)
2.積極推進公立養(yǎng)老院進行公共建筑私營，切實處理拖底確保職責與公共建筑私營不融洽難題。(預估2020年12月份后進行)
3.推動我省家居和社區(qū)養(yǎng)老服務進展情況，匯總營銷推廣三亞市小區(qū)和居家養(yǎng)老服務項目改革創(chuàng)新示范點和“長者飯?zhí)谩敝头枕椖抗ぷ鹘洑v，逐步完善服務標準。(預估2020年12月份后進行)
5.促進醫(yī)養(yǎng)結合，養(yǎng)老院內部設定門診所、衛(wèi)生站(室)、醫(yī)務室、保養(yǎng)站，撤消行政審批制度，推行辦理備案管理方法。融合分級診療制度規(guī)章制度，為養(yǎng)老院全方位啟用預約就診綠色通道政策。(預估2020年12月份后進行)
健康領域
有效放開定點醫(yī)療機構 開設審核
1.有效放開定點醫(yī)療機構開設審核，執(zhí)行社會發(fā)展辦定點醫(yī)療機構部門協(xié)作協(xié)同審核。借助我國目前遠程醫(yī)療系統(tǒng)綜合服務平臺，完成遠程醫(yī)療系統(tǒng)服務項目常態(tài)經營，加速促進特困縣縣醫(yī)院門診遠程醫(yī)療系統(tǒng)全覆蓋，并促進向農村拓寬。
2.標準化規(guī)劃修編健全博鰲樂城國際性醫(yī)療旅游先行區(qū)分區(qū)規(guī)劃總體規(guī)劃。(預估2019年12月份后進行)
3.促進目前進駐公司完工資金投入經營，引入和培養(yǎng)多個家技術實力優(yōu)秀、銷售市場影響力強的定點醫(yī)療機構和具備國際性水準的第三方醫(yī)藥學檢測中心，示范點基本建設國家級別公共性醫(yī)療平臺，推動瓊海博鰲科研型醫(yī)院建設。(預估2022年12月份后進行)
健全現(xiàn)行政策管理體系
●激勵發(fā)展趨勢租賃住房銷售市場
激勵和適用租賃住房銷售市場發(fā)展趨勢，盤活存量住房樓盤，靈活運用信息化管理方式，構建政府部門租用買賣綜合服務平臺，出示方便快捷的租用發(fā)布信息服務項目，正確引導和推動租賃住房銷售市場身心健康、井然有序發(fā)展趨勢。進一步健全保障性住房和供貨管理體系，加速搭建多行為主體提供、多種渠道確保、租購并舉的住宅規(guī)章制度。
●推動汽車消費貸款提升升級
1.貫徹落實新能源車汽車購置稅政策優(yōu)惠和政府補貼現(xiàn)行政策。
2.貫徹落實《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，自整體規(guī)劃公布起公務車增加和拆換新能源車占比達100%。(預估2020年12月份后進行)
3.公共汽車增加和拆換車子100%應用綠色能源轎車(除獨特主要用途外)，爭取2020年整體綠色能源化占比不少于80%;巡游出租車增加和拆換車子100%應用綠色能源轎車，爭取2020年完成全方位綠色能源化。
4.根據(jù)小型客車總產量管控使個人選購新能源車占有率顯著提高。(預估2020年12月份后進行)
5.貫徹落實《海南省電動汽車充電基礎設施規(guī)劃(2019-2030年)》，2020年份后本省公共性電池充電基礎設施建設整體車樁占比低于8﹕1。(預估2020年12月份后進行)
●擴張和升級信息消費
1.積極推進網絡通信提速降費，提升 互聯(lián)網涉及面、服務水平和水準，促進電信網公司根據(jù)專用流量特惠、閑時流量贈予等多種多樣方法，完成總流量資費套餐平穩(wěn)減少。
2.超前的整體規(guī)劃5G互聯(lián)網建設，在瓊海博鰲和?？谑羞M行5G互聯(lián)網示范點基本建設，爭得首先營銷推廣5G互聯(lián)網商業(yè)，優(yōu)先選擇合理布局市區(qū)和關鍵產業(yè)園區(qū)、高等院校等客流量很大的地區(qū)。(預估2020年12月份后進行)
3.推動互聯(lián)網產業(yè)迅速發(fā)展趨勢，爭取到2020年完成主營業(yè)務收入超出1000億元的總體目標。(預估2020年12月份后進行)
●積極主動發(fā)展趨勢“夜經濟”
1.以?？谑?、三亞等地區(qū)區(qū)域中心城市為關鍵，合理布局基本建設具備國際性知名度的高品質商業(yè)街、大中型消費商業(yè)圈與立高檔產品保稅區(qū)展示交易管理中心，積極主動發(fā)展趨勢度假旅游“夜經濟”。不斷進行特色美食買東西俱樂部活動，機構新能源車展、美食展、在網上零售營銷節(jié)、免稅購物節(jié)等系列活動。
2.激勵傳統(tǒng)式消費商圈積極主動運用移動互聯(lián)、物聯(lián)網技術、互聯(lián)網大數(shù)據(jù)等信息科技，完成線上與線下融合發(fā)展，促進“聰慧店面”“聰慧商業(yè)圈”基本建設，打造出“網上集成化 跨境貿易 綜合服務”的全世界跨境電子商務貿易服務站。
3.大力推廣連鎖便利店、小區(qū)蔬菜店等商業(yè)街區(qū)，推動農貿批發(fā)市場升級更新改造，改進傳統(tǒng)式經貿消費市場。
4.推動經濟酒店特許連鎖經營，激勵發(fā)展趨勢各種綠色生態(tài)、文化藝術精品酒店和品牌化、大中小型家庭賓館，積極主動引入世界各國星級酒店集團公司和知名酒店服務知名品牌，考慮不一樣游人的酒店住宿要求。
有啥市場前景？激勵發(fā)展趨勢共享型定居商品
海南房地產銷售市場現(xiàn)階段執(zhí)行產業(yè)生態(tài)圈限購房政策，在住宅消費層面，下一步我省會城市有什么措施?
建設廳房地產業(yè)建管處處長王智在大會上表明，執(zhí)行“產業(yè)生態(tài)圈限購政策”等調控政策至今，海南房地產銷售市場運作穩(wěn)中有降，經濟發(fā)展對房地產業(yè)的依靠逐漸減少，產業(yè)鏈產業(yè)結構調整獲得階段性成果，總體合乎管控預估。下一步，我國將再次堅持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精準定位，持續(xù)保持房產調控現(xiàn)行政策的持續(xù)性、可靠性，果斷抵制投資房產炒地投機性個人行為，維持房地產業(yè)穩(wěn)定身心健康發(fā)展趨勢。
在住宅消費層面，一是進一步健全住宅市場體系和保障性住房管理體系，加速處理當?shù)刈艉腿瞬乓M住房難，考慮其住宅基礎生理需求和改進生理需求。二是根據(jù)酒店餐廳、快捷酒店、民宿客棧、健康養(yǎng)老小區(qū)等多種多樣營業(yè)性住宅消費商圈，考慮世界各國游人和住戶各種休閑度假、健康養(yǎng)老等住宅要求。三是適用和標準租賃住房銷售市場發(fā)展趨勢，貫徹落實稅務總局、金融業(yè)、商業(yè)用地等各類適用現(xiàn)行政策，多種渠道適用租賃住房運營。激勵發(fā)展趨勢分時度假、線上租用、房子共享等各種共享型定居商品，考慮多樣化住宅要求。
過海高效率還將大幅度提高
省交通廳二級巡視員黃飛舟在大會上表明，現(xiàn)階段瓊州海峽海峽兩岸服務保證和基礎設施建設工作能力日益完善，伴隨著廣東徐聞深圳南山港建成投產經營以后，瓊州海峽水上出航里程將由24海中減少至12海里，預估水上出航時間將縮小一半之上。將來瓊州海峽運送安全通道的航運高效率、運輸能力和生產安全水準還將大幅度提高。
黃飛舟表明，近些年省交通廳下手全方位推動瓊州海峽班輪化經營改革創(chuàng)新，設立互聯(lián)網售票處服務平臺。2020年9月1日，瓊州海峽客滾運送全面啟動班輪化經營，完成“定船只、定港口、定班期”。車子、游客井然有序過海，未產生擁擠和停留，基礎完成隨到隨走。
外地車牌本年度行駛滿120天 不強制性出島
公安廳實施的異地車牌小型客車行駛管理方法現(xiàn)行政策是不是會對游人入島自助游導致一定的不便捷?對于此事公安廳交警總隊副公安廳廳長謝智強表明，該現(xiàn)行政策在公布實施以前，交管部門對實際限號對策的合理化、可行性分析、合理合法、安全系數(shù)、可預測性早已開展了全方位的社會穩(wěn)定風險評價。該限號現(xiàn)行政策是我國小型客車擁有量管控政策措施，目地僅是避免 外地車牌長期性當?shù)貞茫瑢е挛覈⌒涂蛙嚀碛辛抗芸責o效。實際上，該現(xiàn)行政策是以不危害入島自助游、營商環(huán)境的異地車牌小型客車行駛便捷，不危害人民大眾的休閑度假、營商環(huán)境等出行要求和交通出行要求為著力點而設計方案的。
針對異地買車人來講，有五點必須留意：
一是對入島或島的異地車牌小型客車，不用一切備案和審核，與以往一樣。
二是對在海南省路面上行車的異地車牌小型客車全方位推行智能化無影響管理方法，由地面系統(tǒng)軟件自動保存行駛日數(shù);小型客車任何人或管理員能夠根據(jù)多種多樣便民利民方式，查看到剩下的行駛日數(shù)。
三是為了更好地可以考慮一切正常的休閑度假、營商環(huán)境等出行要求，方法第六條要求，異地車牌小型客車進到省內行政區(qū)路面行車的每一自然年度內可行駛日數(shù)總計不超過120天。我省行政區(qū)路面范疇內，自然年度(即1月1日至12月31日)內按天測算行駛日數(shù)，每日行駛的頻次不限。停車時間不測算在行駛日數(shù)內，本年度行駛總日數(shù)應用結束后，不強制性車子出島。
四是緩沖期辦理備案不屬于行政許可事項，不必審核。在瓊注冊公司、駐瓊組織及其在瓊定居的個人所擁有的異地車牌小型客車(非運營特性)可根據(jù)公安部門道路交通單位特定的網站地址(海南交警、椰城市民云等微信公眾平臺)進到智能管理系統(tǒng)，按操作提示自助式申請辦理緩沖期辦理備案，以照片方式提交應出示的證實及原材料就可以，也可去所在城市公安部門道路交通單位的服務窗口申請辦理。
五是激勵入島自助游、營商環(huán)境的企業(yè)、公司和本人應用新能源車和綠色環(huán)保轎車，我國對在海南省路面上行車的非運營新能源技術異地車牌小型客車不推行限定行駛現(xiàn)行政策。（來源于：南國都市報）
