海南省公布自由貿(mào)易區(qū)第六批11項(xiàng)規(guī)章制度創(chuàng)新案例 。南海網(wǎng)新聞?dòng)浾?鐘圓溜溜 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)手機(jī)客戶端海口市12月22日信息(南海網(wǎng)新聞?dòng)浾?鐘圓溜溜)12月22日，海南省政府深改辦(自貿(mào)辦)在?？谑信e辦我國(guó)(海南省)自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)區(qū)規(guī)章制度創(chuàng)新案例(第六批)記者招待會(huì)，公布了11項(xiàng)提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境的規(guī)章制度創(chuàng)新案例。海南省政府發(fā)言人、省紀(jì)委副理事長(zhǎng)、省紀(jì)委深改辦(自貿(mào)辦)政法委副書記負(fù)責(zé)人孫大海詳細(xì)介紹了11項(xiàng)規(guī)章制度創(chuàng)新案例狀況。

　　孫大海詳細(xì)介紹，依據(jù)省紀(jì)委統(tǒng)一部署工作，本次公布的第六批共11項(xiàng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境類規(guī)章制度創(chuàng)新案例均依照“創(chuàng)新性、已執(zhí)行、效果非常的好、可拷貝”標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)及挑選程序流程，根據(jù)第三方組織評(píng)定和方案論證，從26家申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)的57項(xiàng)備選實(shí)例中甄選出去的，充足呈現(xiàn)了海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基本建設(shè)的分階段發(fā)展趨勢(shì)成效。除開11項(xiàng)提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境的實(shí)例，第六批規(guī)章制度創(chuàng)新成果中也有4項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新行業(yè)的實(shí)例將于最近根據(jù)新聞媒體對(duì)外開放公布。

　　這11項(xiàng)規(guī)章制度創(chuàng)新案例是：

　　一是發(fā)售立減國(guó)有制承包土地金財(cái)產(chǎn)適用證劵。海南省海墾集團(tuán)創(chuàng)意設(shè)計(jì)發(fā)售以國(guó)有制承包土地金合同書債務(wù)為底層資產(chǎn)的證劵商品，釋放出來了國(guó)有土地的使用價(jià)值，探尋出土地資源財(cái)產(chǎn)化、遞延所得稅、資產(chǎn)證券化的取得成功途徑。2019年11月6日，“工銀瑞投-海墾投資控股公司承包土地金財(cái)產(chǎn)適用專項(xiàng)計(jì)劃”在上海交易所取得成功發(fā)售發(fā)售，總經(jīng)營(yíng)規(guī)模5.五億元，在其中優(yōu)先5.兩億元，僅9個(gè)工作日內(nèi)，就達(dá)到近8億人民幣的申購(gòu)額，超量認(rèn)購(gòu)倍數(shù)1.5倍。

　　二是自主創(chuàng)新不一樣種類保稅區(qū)成品油同船混放運(yùn)送管控方式。洋浦開發(fā)區(qū)依據(jù)公司要求，自主創(chuàng)新非出口貿(mào)易項(xiàng)下保稅區(qū)成品油同船混放運(yùn)送管控方式，完成朝向國(guó)外銷售市場(chǎng)精確輸出相對(duì)型號(hào)成品油的提供技能提升，大大的提高了公司國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)能力。2019年11月16日，中國(guó)石化(中國(guó)香港)海南省原油有限責(zé)任公司圓滿完成首單非出口貿(mào)易項(xiàng)下7100噸輕質(zhì)燃料油和500噸柴油機(jī)“保稅區(qū)成品油同船混放運(yùn)送”業(yè)務(wù)流程，并將金額2130萬(wàn)余元的低硫輕質(zhì)燃料油銷去香港。

　　三是構(gòu)建會(huì)計(jì)公司準(zhǔn)入條件和會(huì)計(jì)引入“淘寶直通車道”。海南公布《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，進(jìn)一步減少稅務(wù)審計(jì)組織和復(fù)合型人才準(zhǔn)入條件門坎，加快現(xiàn)代化、高品質(zhì)稅務(wù)審計(jì)資源在海南省聚集。目前為止，已有1家獨(dú)特普通合伙會(huì)計(jì)公司、2家本人會(huì)計(jì)公司在海南省開設(shè)，已引入70名注冊(cè)會(huì)計(jì)到海南省會(huì)計(jì)公司從業(yè)。

　　四是構(gòu)建“立、審、執(zhí)”一體化對(duì)外民商事法院。經(jīng)最高法院準(zhǔn)許，海南于2019年9月在全國(guó)各地首先開設(shè)省部級(jí)跨地區(qū)集中化案件審理對(duì)外民商事案子的法院，僅2個(gè)半月就已迅速立案?jìng)刹?05件，移訴16件，案子涉及到好幾個(gè)法域、各種類型，遮蓋英國(guó)、馬來西亞、日本等我國(guó)及在我國(guó)中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等地域。

　　五是與服務(wù)平臺(tái)公司資源共享，完成稅收管理“一次不跑、一步到位、一站受理”。為激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)創(chuàng)新身心健康發(fā)展趨勢(shì)，海南稅局、澄邁市人民政府自2019年7月1日起在海南澄邁示范點(diǎn)資源共享稅款管理機(jī)制。截止2020年11月底，海南澄邁地區(qū)內(nèi)服務(wù)平臺(tái)自由職業(yè)合乎享有中小企業(yè)政策優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的人頻次做到49人次，總共享有增值稅免稅5100多萬(wàn)元;服務(wù)平臺(tái)公司交納各類稅金1.一億元，代征自由職業(yè)個(gè)人所得稅1432.三萬(wàn)元。

　　六是自主創(chuàng)新“不征不轉(zhuǎn)”等土地資源利用制度保障項(xiàng)目建設(shè)迅速落地式。海南自主創(chuàng)新土地資源利用管理方案，對(duì)滿足條件的新項(xiàng)目采用“只征不轉(zhuǎn)”“不征不轉(zhuǎn)”方法，依照土地資源現(xiàn)況主要用途開展管理方法，不用再申請(qǐng)辦理農(nóng)業(yè)用地改用辦理手續(xù)，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目建設(shè)高效率，減輕了土地資源供求矛盾，健全了土地資源利用管理方案，確保了農(nóng)戶長(zhǎng)久生活。

　　七是建立臨床醫(yī)學(xué)急缺中國(guó)即將上市進(jìn)口藥品監(jiān)督管理方式。海南在博鰲樂城國(guó)際性醫(yī)療旅游先行區(qū)創(chuàng)新臨床醫(yī)學(xué)急缺進(jìn)口藥品管理方法審核與管控規(guī)章制度，使病人出不來國(guó)境，就可以方便快捷應(yīng)用到國(guó)際性上最優(yōu)秀的藥物，享有全球一流的健康醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。截止2019年12月，海南藥品監(jiān)督管理局已準(zhǔn)許瓊海博鰲超級(jí)醫(yī)院、瓊海博鰲廣州恒大國(guó)際醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)急缺進(jìn)口藥品共16個(gè)批號(hào)、七個(gè)品項(xiàng)，共用以39名病人。

　　八是自主創(chuàng)新稅務(wù)審計(jì)專業(yè)服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)制。海南于2019年一月28日下發(fā)《關(guān)于改善海南省會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，自主創(chuàng)新稅務(wù)審計(jì)等專業(yè)服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)制，全方位清除政府采購(gòu)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)行業(yè)防礙公平交易的要求和作法。現(xiàn)階段，現(xiàn)有75家會(huì)計(jì)公司根據(jù)這一體制機(jī)制創(chuàng)新為海南省出示了專業(yè)服務(wù)，均值每一個(gè)新項(xiàng)目節(jié)約時(shí)間120鐘頭、節(jié)約成本一萬(wàn)元。

　　九是實(shí)行更普遍容缺伴隨。2019年11月起，海南稅局在三亞市示范點(diǎn)實(shí)行“承諾制”全方位容缺伴隨，推進(jìn)貫徹落實(shí)“最多跑一次”稅收改革創(chuàng)新，以高效率專業(yè)服務(wù)提升我省經(jīng)營(yíng)環(huán)境。該服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行迄今已取得成功容缺申請(qǐng)辦理稅收業(yè)務(wù)流程1.07萬(wàn)筆，降低“往返跑”頻次一萬(wàn)多次。

　　十是執(zhí)行瓊香港澳門游船自助游。海南于2019年6月18日頒布《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)瓊港澳游艇自由行實(shí)施方案》，對(duì)香港澳門游船在自由貿(mào)易區(qū)出入、出航、?？?、度假旅游等層面實(shí)行擴(kuò)大開放管控對(duì)策，真實(shí)完成香港澳門游船“進(jìn)獲得”“辦理手續(xù)簡(jiǎn)”“管得住”“游得動(dòng)”。現(xiàn)行政策執(zhí)行后，入關(guān)只需提早1天從網(wǎng)上申請(qǐng)一次;不用換領(lǐng)駕駛證書;各口岸單位推行協(xié)同檢查，檢查時(shí)間縮小至1小時(shí)之內(nèi)。目前為止，出入境簽證香港澳門游船同比增速25%。

　　十一是首先創(chuàng)建帆船運(yùn)動(dòng)旅游管理專業(yè)重點(diǎn)規(guī)章制度。海南于2018年6月27日首先頒布《海南省帆船運(yùn)動(dòng)旅游管理暫行辦法》，彌補(bǔ)了中國(guó)帆船運(yùn)動(dòng)度假旅游發(fā)展趨勢(shì)的管理方法空缺，破譯了監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行帆船運(yùn)動(dòng)度假旅游運(yùn)營(yíng)未予認(rèn)同等窘境，為帆船運(yùn)動(dòng)度假旅游發(fā)展趨勢(shì)出示了強(qiáng)有力法律法規(guī)確保。方法頒布迄今，海南增加健身運(yùn)動(dòng)游艇78艘;2020年1-10月，我省游艇出航達(dá)2.91萬(wàn)艘次、20.65人次，各自提高119.5%和142.3%。

　　近年來，海南省已分5批宣布對(duì)外開放公布了56項(xiàng)規(guī)章制度創(chuàng)新案例，對(duì)進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高社會(huì)管理創(chuàng)新水準(zhǔn)，積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基本建設(shè)奠定了夯實(shí)基礎(chǔ)。2020年是在我國(guó)全方位完工全面小康社會(huì)和“十三五”整體規(guī)劃的全面鋪開，是完成第一個(gè)近百年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的重要之時(shí)，也是海南省自由貿(mào)易港基本建設(shè)的開局之年。海南省政府深改辦(自貿(mào)辦)將以更為對(duì)外開放的視線、發(fā)展的構(gòu)思、寬闊的胸懷，重視處理具體難題，充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造精神，激勵(lì)農(nóng)村基層膽大實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)掘大量基本性、獨(dú)創(chuàng)性的重特大創(chuàng)新成果。

　　海南樓盤怎么樣?哪個(gè)城市適宜居住?東線的海岸線非常漂亮，也是海南最早起步發(fā)展的，所以各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)齊全，但是房?jī)r(jià)也高，如文昌、萬(wàn)寧、陵水等。西線是近幾年發(fā)展起來的，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)落戶些，房?jī)r(jià)處于洼地，特別是西線高鐵開通以后，越來越受到人們的關(guān)注。