1月16日,新聞?dòng)浾邚暮D系诹鶎萌珖?guó)人民代表大會(huì)第三次大會(huì)上獲知,2020年海南省將逐步完善資源分配體制,自主創(chuàng)新公共文化服務(wù)提供和社會(huì)發(fā)展治理體系,探尋以人口數(shù)量經(jīng)營(yíng)規(guī)模而不是以行政區(qū)域劃分為關(guān)鍵根據(jù)配備公共資源網(wǎng),并再次提升政府部門崗位職責(zé)。積極主動(dòng)促進(jìn)土地制度、診療規(guī)章制度、住宅規(guī)章制度、個(gè)人社保規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系等行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展 。
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據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,海南省深入開展自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新自主創(chuàng)新。全力以赴促進(jìn)“兩個(gè)確?!?00天大行動(dòng)120項(xiàng)政策落實(shí)關(guān)鍵每日任務(wù)。促進(jìn)貫徹落實(shí)“1 N”現(xiàn)行政策管理體系,促進(jìn)配法調(diào)規(guī),促進(jìn)中間和我國(guó)30好幾個(gè)單位專業(yè)制訂適用計(jì)劃方案、18個(gè)單位協(xié)同下發(fā)適用海南省示范點(diǎn)30項(xiàng)別的自貿(mào)區(qū)實(shí)施現(xiàn)行政策。自貿(mào)區(qū)整體方案示范點(diǎn)每日任務(wù)執(zhí)行率95%之上。并舉辦省委農(nóng)村工作會(huì)議專題調(diào)研體制機(jī)制創(chuàng)新,頒布11條推動(dòng)對(duì)策。公布6批71項(xiàng)規(guī)章制度創(chuàng)新案例,政府部門系統(tǒng)軟件在體制機(jī)制創(chuàng)新上勤奮充分發(fā)揮中堅(jiān)力量功效。18個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)新項(xiàng)目積極推進(jìn),均進(jìn)行分階段每日任務(wù)。報(bào)請(qǐng)省人大常委決議涉及到自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的地方法規(guī)議案9件。全力以赴相互配合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,謀化關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園區(qū)承攬自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)行政策和規(guī)章制度分配。社會(huì)治理信息化平臺(tái)一期基本完工,人工流產(chǎn)貨運(yùn)物流現(xiàn)金流出入島管理信息系統(tǒng)交付使用。
2020年,海南省再次擴(kuò)展“多規(guī)合一”信息內(nèi)容綜合性管理系統(tǒng)作用,執(zhí)行商業(yè)用地、用海、用林歸口統(tǒng)一管理機(jī)制,健全重污染區(qū)域、 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村規(guī)劃監(jiān)管和“違法建設(shè)”治理體制。做大做強(qiáng)土地資源總量,堅(jiān)持和完善“增存掛勾”、農(nóng)用地占補(bǔ)社會(huì)化買賣、總量產(chǎn)品居住用地消化吸收和轉(zhuǎn)型發(fā)展運(yùn)用等體制,保證 閑置地、批而未供土地資源再降低15%。自主創(chuàng)新商業(yè)用地規(guī)章制度,深層次執(zhí)行“只征不轉(zhuǎn)、只轉(zhuǎn)不征、不征不轉(zhuǎn)”“先租后讓、租讓融合”和點(diǎn)狀供地、延展性年限等靈便商業(yè)用地現(xiàn)行政策。在我省進(jìn)行鄉(xiāng)村“三塊地”改革創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)水價(jià)綜合性改革創(chuàng)新。健全橫著綠色生態(tài)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方法,執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)和綠色生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完成等體制。
除此之外,海南省將改革創(chuàng)新三甲醫(yī)院、民辦學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)體制,健全政府部門項(xiàng)目投資代建制。提高社??ā耙豢ㄍā狈?wù)項(xiàng)目體系管理,完成在政府部門公共文化服務(wù)管理方法行業(yè)拓寬運(yùn)用。擴(kuò)張按人頭數(shù)醫(yī)療保險(xiǎn)總金額預(yù)付款的新式醫(yī)聯(lián)體改革創(chuàng)新,融洽推動(dòng)“三醫(yī)”連動(dòng)改革創(chuàng)新、診療資源共享,把全國(guó)首個(gè)省部級(jí)醫(yī)保統(tǒng)籌改革創(chuàng)新抓出成效。推動(dòng)診療醫(yī)療器械采購(gòu),讓人民大眾享有大量改革紅利。借助樂城先行區(qū)示范點(diǎn),自主創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理“二合一”綜合性管控管理體系。匯總營(yíng)銷推廣農(nóng)村基層文化教育環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)制度改革創(chuàng)新示范點(diǎn)成效。提高“旺工淡學(xué)” 現(xiàn)行政策的獲益面和具體成果。健全雙擁優(yōu)撫、軍民共建和退伍軍人服務(wù)項(xiàng)目保障體系。搭建租購(gòu)并舉的住宅規(guī)章制度,多種渠道籌資租用住宅樓盤,激勵(lì)總量產(chǎn)品居住用地轉(zhuǎn)型發(fā)展基本建設(shè)租用住宅,適用系統(tǒng)化租賃住房公司發(fā)展,盤活存量閑置住宅。貫徹落實(shí)新創(chuàng)建居民小區(qū)配套設(shè)施公共文化服務(wù)設(shè)備體制。不斷完善工程建設(shè)管控體制,執(zhí)行商品住宅精裝修品質(zhì)分戶驗(yàn)收規(guī)章制度。創(chuàng)建糧食價(jià)格起伏調(diào)控體制,同歩推動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收和穩(wěn)價(jià)穩(wěn)價(jià)。自主創(chuàng)新度假旅游市場(chǎng)管理和綜合性治理。聚焦點(diǎn)關(guān)鍵行業(yè)健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)建誠(chéng)信協(xié)同鼓勵(lì)、失信黑名單兩法銜接體制。
另外,緊緊圍繞深化體制改革、提升 政府部門效率,發(fā)布2-3項(xiàng)有全國(guó)各地危害的重特大體制機(jī)制創(chuàng)新。妥當(dāng)執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位、法律規(guī)定組織和行政部門行政執(zhí)法改革創(chuàng)新。以省體育文化都會(huì)及單項(xiàng)工程體育文化研究會(huì)提升資產(chǎn)重組為示范點(diǎn),探尋產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)管理方法社會(huì)保障聘用制。制訂執(zhí)行國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,構(gòu)建重點(diǎn)學(xué)科產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)海南鐵路等公司混合制改革改革創(chuàng)新。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算技術(shù)、人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等方式方法提高政府部門效率,促進(jìn)政務(wù)公開立即公布、共享資源。健全在網(wǎng)上督查室,進(jìn)一步降低雙頭監(jiān)督、反復(fù)監(jiān)督。